Споры об установлении сервитутов

Юридическая компания «ЮКОНТ» оказывает правовую помощь всем заинтересованным лицам в спорах об установлении и прекращении сервитутов. Наши специалисты обладают высокой квалификацией и имеют большой опыт участия в делах данной категории.

Споры об установлении сервитута являются одними из наиболее сложных и спорных вопросов в праве, требующих глубоких знаний в этой области и опыта их применения.

Понятие сервитута сформировалось очень давно и известно со времён Римской империи.

Сервитут в России представляет собой право ограниченного пользования земельным участком или иной недвижимостью. Сервитут является исключительной мерой, применяемой в случаях крайней необходимости.

Чаще всего сервитут устанавливают на земельные участки. По этой причине здесь мы будет говорить именно о сервитутах на земельные участки, как о самых распространённых случаях их установления.

В каких случаях необходимо установление сервитута?

Часть возможных случаев:

1. При необходимости прохода или проезда через соседний земельный участок, если иные способы доступа отсутствуют.
2. Планируется строительство линейного объекта, не препятствующего разрешённому виду использования земельного участка (нефтепроводы, газопроводы, тепломагистрали, ЛЭП и т. п.).
3. Требуется реконструкция или ремонт линейных объектов.
4. При необходимости прохода или проезда через земельный участок в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.
5. Для размещения на земельном участке межевых знаков, геодезических пунктов государственных геодезических сетей, гравиметрических пунктов, нивелирных пунктов и подъездов к ним.
6. Забор (изъятие) водных ресурсов из водных объектов, водопой.
7. Для проведения на участке дренажных и мелиоративных работ.
8. Для прогона через участок сельскохозяйственных животных.
9. Иные потребности, признанные обоснованными по соглашению сторон или судебным актом.

В чью пользу устанавливается сервитут и порядок его установления?

Частный сервитут может быть установлен для удовлетворения интересов конкретного лица (физического или юридического).

Публичный сервитут может быть установлен в интересах государства, местного самоуправления или населения (значительной его части). Такой сервитут может быть установлен без согласия собственника земельного участка.

Внесудебный порядок установления частного сервитута:

1. Определение сторонами условий сервитута: форма использования земельного участка, сроки и возможная компенсация.
2. Составление договора, включающего права и обязанности сторон, точное описание границ участка и условия сервитута.
3. Регистрация договора в Росреестре (сервитут вступает в силу только после государственной регистрации, за некоторыми исключениями).

Порядок установления публичного сервитута:

1. Подготовка и обоснование проекта сервитута.
2. Проведение публичных слушаний.
3. Принятие государственного или муниципального акта, определяющего порядок пользования земельным участком, границы, условия использования и денежную компенсацию владельцу, если она предусмотрена.
4. Регистрация сервитута в Росреестре (сервитут вступает в силу только после государственной регистрации, за некоторыми исключениями).

Кто может обратиться с иском об установлении сервитута?

Обратиться с иском об установлении сервитута может любая из сторон: как собственник земельного участка, так и лицо, в пользу которого может быть установлен сервитут.

Устанавливается ли плата за сервитут?

Собственник земельного участка, обременённого сервитутом, вправе требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком. Размер платы должен быть обоснованным. Плата за сервитут может быть единовременной, периодической или комбинированной.

Стоимость и порядок внесения платы зависят от того, какой установлен вид сервитута: частный или публичный.

В отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, порядок определения размера платы, условия и сроки её внесения устанавливают Правительство Российской Федерации, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ или органы местного самоуправления.

В отношении земельного участка, находящегося в частной собственности, размер платы определяют по соглашению сторон, а в случае возникновения спора — в судебном порядке.

Судами используются следующие критерии определения размера платы за сервитут, порядка её установления и изменения:

1. Плата за сервитут определяется исходя из принципов разумности и соразмерности с учётом характера деятельности сторон и срока установления сервитута. Размер платы за сервитут должен быть соразмерен материальной выгоде, которую получает собственник земельного участка в результате установления сервитута, компенсируя при этом ограничения и затраты, которые возникают у собственника земельного участка, обременённого сервитутом.
2. Обязанность по представлению доказательств обоснованности предлагаемого размера платы за сервитут возлагается на истца, в том числе путём назначения экспертизы, при этом ответчик при несогласии с предложенным размером оплаты вправе представить суду доказательства в обоснование своих возражений.
3. Условиями сервитута может быть предусмотрен порядок изменения платы. При этом любая из сторон вправе обратиться в суд с требованием об изменении размера платы (увеличении или уменьшении) в случае изменения объёма ограничений прав собственника земельного участка, обременённого сервитутом.

Возможно установление безвозмездного сервитута: такой сервитут допустим при согласии собственника обременяемого объекта недвижимости на безвозмездное пользование.

В отношении публичного сервитута по общему правилу плата не взимается. Однако если его установление приводит к убыткам для собственника земельного участка, соответствующая соразмерная плата может быть установлена.

При расчёте платы за публичный сервитут учитывают разницу между рыночной стоимостью земельного участка (если он находится в частной собственности) или рыночной стоимостью прав на земельный участок (если он в государственной или муниципальной собственности) до и после установления сервитута.

Какие обстоятельства необходимо показать и обосновать в судебном процессе по делу об установлении или прекращении сервитута?

1. Сведения о земельных участках, для обеспечения использования которых установлен (или должен быть установлен) сервитут и которые им обременены (или должны быть обременены).
2. Содержание сервитута.
3. Вид сервитута.
4. Сферу действия сервитута.
5. Срок сервитута.
6. Условия о плате за сервитут.
7. Виды работ, если сервитут устанавливается (или установлен) для проведения ремонтных или иных работ.
8. Отсутствие (или наличие) у лица, заявившего об установлении в его интересах сервитута (или уже имеющего сервитут), иной возможности (то есть без установления сервитута) реализовать своё право пользования принадлежащим ему земельным участком или иным объектом.
9. Лишится или не лишится собственник земельного участка, обременённого сервитутом, возможности в полной мере использовать участок в соответствии с разрешённым использованием.
10. Насколько и как обеспечено соблюдение баланса интересов сторон при выборе наименее обременительных условий установления сервитута для собственника земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут.
11. Иные обстоятельства, имеющие значение для спора.

При необходимости разрешения вопросов, касающихся отдельных условий сервитута и возможных вариантов его установления или прекращения, которые требуют специальных познаний, суд может назначить проведение судебной экспертизы.

Недостижение согласия об установлении сервитута или о его условиях является достаточным основанием для обращения в суд. Закон не предусматривает обязательный досудебный порядок урегулирования спора об установлении сервитута. Направление дополнительной претензии в случае недостижения сторонами соглашения не требуется.

В какой суд следует обращаться с требованиями об установлении или прекращении сервитута?

При кажущейся простоте и наличии соответствующих процессуальных норм, вопрос подведомственности споров данной категории дел на практике зачастую вызывает немалые сложности.

По общим правилам к подведомственности арбитражных судов относятся дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Вместе с тем одно лишь обстоятельство, что сервитут испрашивается в отношении недвижимого имущества, которое может быть использовано для предпринимательской деятельности, ещё не свидетельствует о том, что спор носит экономический характер и подлежит рассмотрению арбитражным судом.

Так же, как и в случае возникновения спора между субъектами предпринимательской деятельности в отношении объекта, не используемого для осуществления предпринимательской деятельности.

Например, как отметила высшая судебная инстанция по одному из дел, спор о прекращении сервитута, установленного ранее по решению арбитражного суда, подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции с учётом субъектного состава, поскольку собственник земельного участка, в отношении части которого был установлен данный сервитут, утратил статус индивидуального предпринимателя.

При определении подведомственности судебных споров учитываются следующие обстоятельства:

• осуществляют или не осуществляют предпринимательскую деятельность участники судебного спора;
• имеют ли место нарушения прав и законных интересов экономического характера, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

Для более точного ответа на вопрос о подведомственности каждого конкретного спора необходимо выяснять сведения о виде разрешённого использования земельного участка, о виде здания (строения) (при его наличии), о целях использования указанных объектов недвижимости.

Какую помощь в мы можем оказать в защите Ваших прав?

Юридическая компания «ЮКОНТ» оказывает помощь любому участнику спора об установлении или прекращении сервитутов.

Установить сервитут на чужой территории, также как и прекратить ранее установленный, не самая простая задача. Но мы с такими задачами успешно справляемся и имеем опыт защиты прав клиентов уже много лет.

Мы:

1. Консультируем Вас по всем вопросам, связанным с делом.
2. Проводим анализ материалов дела и формируем правовую позицию.
3. Предлагаем конкретные варианты действий для досудебного и судебного урегулирования спора.
4. Помогаем собирать необходимые доказательства для защиты Ваших интересов.
5. Готовим и направляем все необходимые документы (требования, иски, отзывы, возражения, иные документы).
6. Представляем Ваши интересы во всех судебных заседаниях и при проведении судебных мероприятий во всех судебных инстанциях.